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法属波利尼西亚概况
2022/09/27

法属波利尼西亚(英语French Polynesia,法语Polynésie française,以下简称“法波”)地处南太平洋,与法国本土相距17000公里,由5个群岛的118个岛屿组成,陆地面积4167平方公里,其中76个岛屿有居民,可居住面积3500平方公里。海洋专属经济区面积550万平方公里。市镇48个。人口27.6万(2017年),主要人种为波利尼西亚人、欧裔、华裔等。居民中信奉罗马天主教、基督教新教居多,同时有摩门教、基督复临教教徒。

塔希提岛(又称“大溪地”,Tahiti)系法波最大岛屿,面积1042平方公里,人口18.9万,从空中鸟瞰形状似鱼,鱼头鱼身被称为“大溪地”,鱼尾被称为“小溪地”。著名岛屿还包括塔希提岛“姊妹岛”——茉莉雅岛、被誉为“南太平洋上的明珠”的波拉波拉岛等。

【语言】官方语言为法语,通行塔希提语。

【气候】热带海洋气候。每年5月至10月为旱季,11月至次年4月为雨季。年均降水量1350毫米,年均气温23°C。雨季频发飓风暴雨。

【首府】帕皮提市(Papeete),位于塔希提岛西北端,1818年建城,人口约2.7万人(2019年)。

【主要节日】7月14日(法国国庆日)、6月29日(法波自治日)。

【货币】太平洋法郎。汇率:1欧元=119.33太平洋法郎(汇率基本固定),1元人民币=16.77太平洋法郎,1美元=123.55太平洋法郎(2022年9月)。

【简史】公元16世纪末,西班牙、葡萄牙人、英国人、法国人先后发现了这些群岛并争夺所有权。1843年该岛成为法国保护领地,1880年成为其殖民地,1946年成为其海外领地(Territoire d'outre-mer,TOM)。1956年与法国政府达成自治框架协议。1957年正式更为现名,由总督管理。1977年开始实行地区自治,法国委派高级专员取代总督为最高行政长官。1984年法国议会通过《法属波利尼西亚基本法》(以下简称“《基本法》”),确立法波自治地位。1996年通过《基本法》修订案,法波经济等领域自治权得到强化。2004年《基本法》修订案将法波地位提升为高度自治的海外属地(Pays d'outre-mer qui dispose de la plus grande autonomie au sein de la République),拥有自治政府、议会、经社环文理事会等独立机构,享有自主选举领导人、地区立法、管理经济社会事务及组织公投等权力,法国中央政府保有外交、国防、司法、海关等涉主权事务权力,以及高等教育权力。后《基本法》于2007年、2011年多次修订,最近一次在2019年。

【宪法】实行法国宪法。共和国高级专员是法国总统的代表。

【法国驻法波高级专员署】负责涉及主权事务,同自治政府、司法机关等密切配合,保障共和国价值、法律在当地的有效执行。高级专员由法国总统任命,经部长会议审议通过。现任高专为埃里克·斯皮茨(Éric SPITZ)

【自治政府】主席由法波议会选举产生,对议会负责,任期5年,可连任一届。主席任命政府成员。

本届政府于2023年5月产生,主要成员如下:

1. 莫埃泰·博尔森(Moetai BROTHERSON):主席,兼管旅游、国际航空、领土平等、国际事务、群岛发展、数字经济和核试验后续等事务。

2. 埃利亚·特瓦希图阿(Éliane TEVAHITUA,女):副主席,文化、高等教育、环境、土地和手工业部长,分管机构间关系事务。

3. 瓦尼娜·克罗拉斯(Vannina CROLAS,女):公共职能、就业、劳动、行政现代化和职业培训部长。

4. 米纳里·加莱农-塔普亚(Minarii GALENON TAUPUA,女):团结和住房部长,分管规划、家庭和残障人士。

5. 特瓦提-阿利帕伊亚·波马雷(Tevaiti-Ariipaea POMARE):经济、预算和财政部长,分管能源事务。

6. 塔伊维尼·泰伊(Taivini TEAI):第一产业部长,分管研究事务。

7. 罗尼·特里帕亚(Ronny TERIIPAIA):教育部长。

8. 塞德里克·梅卡达尔(Cédric MERCADAL):卫生部长,分管疾病预防和社会保障事务。

9. 纳赫马·特马瑞(Nahema TEMARII,女):体育、青年、预防犯罪部长。

10. 乔迪·陈(Jordy CHAN):大工程和装备部长,分管空中、陆地和海上运输事务。

【法波议会】立法机构,可制定法波自治政府职权范围内的法律。由各群岛在地区选举中选出的57名议员组成,下设1个常务委员会,5个常设委员会,常设委员会主席均由执政党议员担任。议员通过两轮名单比例代表制产生,任期5年,可连选连任,可兼任市政府成员。本届议会于2023年5月组成,现任议长为安东尼·杰洛斯(Antony GÉROS)。

【法波经社环文理事会】咨询机构,由48名当地经社环文领域行业、工会、组织代表组成,任期4年,可就法波自治政府和议会提出的有关领域问题提供咨询建议,法波议会通过有关法案前需征求其意见。代表每两年推选1名主席,主席可连选连任。现任主席为欧仁·索梅尔(Eugène SOMMERS)。

【经济】法波是大洋洲地区仅次于澳大利亚、新西兰、夏威夷和法属新喀里多尼亚的第五大经济体。第三产业特别是旅游业为主要经济部门,占国民生产总值和就业总人口80%以上。新冠肺炎疫情暴发以来,法波旅游业受到冲击,2020年接待境外游客人数跌至1992年以来最低谷,仅约7.7万人。2022年年初,随防疫政策逐步放宽、取消,旅游业情况有所回升,部分主要数据甚至超过疫情前同期水平。

农业为传统经济,以种植热带水果和蔬菜为主,对外出口椰子、香草、诺尼果制品。渔业资源丰富,盛产金枪鱼和黑珍珠。工业基础较为薄弱,主要有建筑业、磷矿开采业等。

2021年全年实际国内生产总值6123亿太法(约合57.83亿美元)、较2020年上涨2.2%,进口商品和服务总额2257亿太法(约合21.31亿美元)、增长10.7%;出口总额750亿太法(约合7.08亿美元)、增长15.3%。

【文化】法波位于波利尼西亚三角(顶角为夏威夷群岛、底角为复活节岛和新西兰)地带中心,是波利尼西亚文化的重要发源地之一。当地居民热情奔放、能歌善舞。法国后印象派画家保罗·高更曾在法波旅居并留下许多名作。

2017年,位于赖阿特阿岛的塔普塔普亚特亚遗址入选联合国教科文组织世界文化遗产名录。

【军事】防务由法国负责,法军在法波设有联合指挥部,在塔希提岛设有军事基地,驻军人数约1500人。现任最高指挥官杰弗里·德安第涅(Geoffroy D'ANDIGNÉ)。

【对外交往】外交由法国中央政府管辖,但根据《基本法》,法波有权加入地区性国际组织。2016年成为太平洋岛国论坛(PIF)正式成员。2024年法波将承办巴黎奥运会冲浪类比赛项目,2027年将承办太平洋运动会。

2007年9月,中国在法波开设领事馆。2021年,澳大利亚在法波开设总领馆。多国在法波设有名誉领事。

【交通运输】水运:主要港口为帕皮提自治港,水深12米,年吞吐量7.89万个标准箱。远洋轮船定期在此停泊。塔希提国际海运公司以及其他海运公司的航线通达美国、新西兰、澳大利亚、智利、斐济及其他欧洲和亚洲国家。

空运:距首府帕皮提市6公里的法阿机场是唯一的国际机场。目前,国际和当地航空公司开通塔希提至法国本土、法属新喀里多尼亚、美国、新西兰等往返航线。一家当地航空公司承担各岛间的航空运输。

【金融】主要银行3家:太平洋社会发展信贷银行(Banque SOCREDO):1959年成立,系当地最大银行。

塔希提银行(Banque de Tahiti):1969年成立,系当地第二大银行。为法国人民-储蓄银行集团(Groupe BPCE)所有。

波利尼西亚银行(Banque de Polynésie):1973年成立。法国兴业银行为最大股东。

【医疗】公立医院主要有法波综合医疗中心(Centre hospitalier de la Polynésie française,CHPF)和公共卫生局下属的医疗诊所。私立医院和诊所大多设在塔希提岛,少数位于其他岛屿。

【教育】对6-14岁儿童实行8年义务教育。主要高校有法属波利尼西亚大学。

【社会治安】总体良好,刑事犯罪和暴力伤害案件极少,近年来针对外国游客的盗窃案有所上升。

【食品卫生】餐饮业、酒店、超市食品多从法国本土或美国、新西兰、澳大利亚等地进口,食品安全采用欧盟标准。

【新闻出版】主要报刊有《塔希提消息报》。主要电视台有波利尼西亚电视台、塔希提电视台等。

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